» »

Прокуратура телефон вопросов про башкирский язык. В башкирии началась прокурорская проверка школ на предмет добровольности изучения башкирского языка

13.02.2024

Прокуратура усмотрела в норме об обязательном преподавании башкирского языка в школах Башкирии нарушение норм законодательства РФ и направила соответствующее представление главе республики Рустэму Хамитову. Он пообещал исправить перекосы к 1 сентября. Между тем языковая проблема возникла в регионе в 2010г. именно из-за решения Хамитова избавить башкирский от «искусственных подпорок» и до сих пор не решена.

Глава Башкирии Рустэм Хамитов в эфире «Эха Москвы» сообщил, что к 1 сентября власти республики решат проблему с изучением башкирского языка в школах. Ранее прокуратура внесла на имя главы региона представление, в котором говорилось, что всеобщее обязательное изучение национального языка нарушает закон об образовании РФ. Хамитов подчеркнул, что башкирский язык в школах, согласно местному законодательству, относится к предметам по выбору, и для его посещения нужно письменное согласие родителей учеников. «На сегодняшний день мы знаем, что в ряде школ есть нарушения, что не у всех родителей получено письменно согласие на изучение башкирского языка», - добавил он.

Представление прокуратуры стало ответом на действия так называемого комитета по защите прав русскоязычных школьников, который организовали родители учеников 39-й школы Уфы, утверждающие, что их детей принуждают учить башкирский. Активисты, обратившиеся в прокуратуру, заявили, что директора школ принимают подобное неправомерное решение, поскольку на них давят администрация главы республики и региональное министерство образования.

Первый заместитель председателя общественной организации «Башкорт» Руслан Габбасов - один из тех, кто выступает за всеобщее обучение башкирскому языку в школах республики. «Башкирский язык считается исчезающим. И вообще у башкирского народа больше нет другого места, где мы могли бы сохранить и развивать наш язык, нашу культуру, наши традиции и обычаи. Башкирам ехать некуда, больше нет земли у нас. Нас называют чуть ли не фашистами за то, что мы навязываем наш язык, но что плохого, если житель региона будет знать два языка, тем более что башкирский очень схож с другими тюркскими языками. Это [знание языка] просто дань уважения к людям, с которыми вы живете рядом», - говорит Габбасов. То положение, в котором башкирский язык находится сейчас, общественник считает полумерой, по его мнению, обязательное знание языка нужно требовать у всех представителей бюджетной сферы, включая врачей, полицейских и политиков, и чтобы от знания национального языка, как это сделано в Казахстане, зависела карьера жителей республики.

Вместе с тем Габбасов признает, что башкирский язык в школах преподается не очень качественно и что «хамитовское министерство образования не делает никаких попыток для подготовки учителей, чтобы башкирский язык преподавался интересно, красиво, чтобы детям хотелось его изучать».

Стоит напомнить, что до 2010г. башкирский был обязательным для изучения во всех школах республики, до тех пор пока ее не возглавил Рустэм Хамитов, который провозгласил, что «башкирский язык не нуждается в искусственных подпорках», и отменил правило его всеобщего обязательного обучения. С тех пор общественная дискуссия о роли национального языка в школьной программе не утихает.

Противники изучения башкирского языка, по мнению Габбасова, поддерживаются из Москвы , это их усилиями, считает он, проблема перешла из культурной в политическую плоскость. «Каких-то столкновений я не жду, но политика Хамитова очень настораживает. Эта его попытка угодить и нашим и вашим ни к чему не приводит. Но поскольку наш руководитель отличается антибашкирскими настроениями, и башкиры его за это очень недолюбливают, то вот такая ситуация и возникла», - сказал собеседник. Решение прокуратуры, по мнению Габбасова, «идет из Москвы от определенных групп лиц, которые прощупывают почву для кардинальных изменений». Сюда же он относит заявления Владимира Жириновского и Валентины Матвиенко о ликвидации национальных республик.

Депутат Госсобрания Башкирии, член совета региональной национальной культурной автономии татар Рамиль Бигнов убежден, что языковая политика в республике должна идти в четком соответствии с федеральным законодательством, которое, в частности, дает родителям право выбирать, будет или нет их ребенок учить башкирский или любой другой национальный язык. «Давить на кого-то, на родительские комитеты, на советы школ мы не должны. И нарушать закон нельзя ни с чьей стороны - это золотое правило, которое снимет все вопросы и все обвинения с любой стороны», - сказал депутат. Он считает, что прокуратура, которая отреагировала на запрос родителей, поступила правильно. При этом Бигнов напомнил, что не так давно она же внесла представление в Госсобрание, после которого депутатам пришлось отменить норму регионального Семейного кодекса, допускающую вступление в брак с 14 лет. Искать политику в действиях прокуроров, по мнению Бигнова, не нужно.

Заметим, проблема обязательного изучения башкирского языка в республике стоит остро, поскольку по численности населения башкир в республике столько же, сколько русских и татар: примерно по 30%. Еще 10% составляют представители других народностей. «И понятно, что обязательное изучение башкирского языка в государственных школах вызывает определенную ревность со стороны татарской части населения. Это было всегда, есть сегодня и, к сожалению, будет и дальше. Поэтому нужно находить общий язык и действовать только в законодательном поле», - добавил Бигнов.

Главное

  • КПРФ готовится ко второму туру на выборах губернатора Челябинской области
    Кандидат от КПРФ на выборах челябинского губернатора Константин Нациевский заявил, что партия поддержит любого кандидата от оппозиции, который сможет пробиться во второй тур. Эксперты считают, что коммунисты намеренно нагнетают ситуацию вокруг избирательной кампании. При этом они сомневаются как в возможности второго тура, так и объединения оппозиции.

В администрации Башкирии признали факты нарушения прав школьников при изучении второго государственного языка республики - башкирского. Этому предшествовали обращения родителей в Генеральную, республиканскую прокуратуру, Рособрнадзор и последовавшие за этим проверки. Родители требуют отмены обязательного изучения второго госязыка, не предусмотренного российскими образовательными стандартами. Главе республики Рустэму Хамитову внесено прокурорское представление, в ответ на которое он пообещал к новому учебному году «навести порядок в этой части».


Управление Рособрнадзора установило нарушения законодательства об образовании в школах Башкирии при утверждении учебных планов, предусматривающих изучение башкирского языка. «Выявлен ряд нарушений законодательных норм в части использования учебников и методических пособий, нормирования учебного процесса, а также несоответствия локальных актов некоторых школ нормам федерального и республиканского законодательства об образовании»,- следует из сообщения пресс-службы главы Башкирии.

С жалобами в Рособрнадзор и прокуратуру, по информации “Ъ”, обращались родители уфимских школьников. Так, мать ученицы престижной 39-й гимназии Наталья Будилова заявила в прокуратуру, что в апреле руководство гимназии ознакомило ее с учебным планом на 2017–2018 годы, который, вопреки нормам ФЗ «Об образовании», был сформирован без учета позиции совета родительского комитета. В плане было предусмотрено обязательное изучение башкирского языка. Госпожа Будилова заявила, что этот предмет не предусмотрен российскими образовательными стандартами. По ее информации, по жалобе была проведена проверка прокуратуры Башкирии и Генеральной прокуратуры, после чего директор гимназии отчиталась о привлечении к дисциплинарной ответственности виновного «должностного лица». В прокуратуре ответили, по словам госпожи Будиловой, что выявили нарушения и в министерстве образования республики, которое не организовало методическую работу со школами о том, как формировать учебные планы.

По итогам проверки, в конце мая, представление об устранении нарушений было внесено и на имя главы республики Рустэма Хамитова. В прокуратуре республики сообщили “Ъ”, что ответа на него еще не получили. В пресс-службе главы сообщили, что 15 июня на совещании с представителями сферы образования он заявил, что их приоритетом должно быть «удовлетворение потребностей школьников в изучении родных языков при условии строгого соблюдения федерального и республиканского законодательства». Сам господин Хамитов в начале недели в интервью радиостанции «Эхо Москвы» признал факты принуждения к изучению башкирского «в ряде школ», где «не у всех родителей получено письменное согласие». Причину этого он видит в «особой позиции» директоров школ и районных отделов образования. В интервью он пообещал «навести порядок в этой части» путем проведения опроса родителей на родительских собраниях. Как отметил господин Хамитов, речь не идет об отмене обязательного изучения башкирского в школах, а лишь о возможности отказаться от изучения второго госязыка дополнительно в качестве родного.

Наталья Будилова сообщила “Ъ”, что прокурорская проверка эффекта не имела: «Все свелось к тому, что родителей вызвали в школу и заставили задним числом согласовать сформированный учебный план». Она уверена, что глава республики «путает нормативы, которыми регулируется изучение родного и государственного языка». «Башкирского языка нет в госстандартах, а родной есть, и право школьника изучать в этом качестве русский язык»,- отметила она.

В минобразования республики оперативно ответить на вопросы “Ъ” не смогли. В управлении Рособрнадзора от комментариев отказались.

«Жалоб на перегибы при изучении башкирского от родителей поступает очень много»,- сообщил управделами общественной организации «Собор русских Башкортостана» Виктор Афанасьев. «Несмотря на то что в свое время мы добились, чтобы из республиканского закона об образовании исключили обязательность башкирского языка, его все равно чаще всего включают в обязательную программу»,- отметил он.

Политолог Аббас Галлямов полагает, что властям республики «не хватает мужества, чтобы привести образовательные программы в соответствие с федеральными»: «Они боятся, что это не понравится националистам. Поэтому без постоянного давления общественности глава республики никогда не примет это политическое решение». По мнению политолога Константина Калачева, администрации региона «действительно проще спустить ответственность за этот перманентный конфликт на низовой уровень, чтобы не быть обвиненной в национализме или, наоборот, в игнорировании интересов одной из крупных национальностей».

Булат Баширов, Уфа

1300 школ Башкирии намерена до 30 сентября проверить прокуратура республики. Цель проверки – убедиться, что все школы перешли на добровольное изучение башкирского языка по согласованию с родителями учащихся.

В прокуратуре отметили, что нарушителей закона увольнять и наказывать не планируется. В случае обнаружения каких-либо несоответствий, прокуратура поможет все нарушения устранить.

«Закон говорит о том, что изучать или не изучать башкирский язык как государственный, а также родные языки, должны решать только родители. Если родители написали заявление, что в вариативной части учебного плана они решили изучать математику, информатику, физику или русский язык и не выбрали башкирский язык, то никто не может обязать их изучать башкирский язык ни как государственный, ни как родной. Если директор не прислушивается к мнению родителей и не утверждает учебный план, который востребован родителями, будем разбираться с ним в прокуратуре. Если и после этого не будет результата - передаем дело в СК РФ. Перед нами поставлена задача добиться законности, и мы ее добьемся» , - рассказала одна из сотрудниц ведомства порталу EADaily.

Как пишет издание со ссылкой на педагогических работников, пожелавших остаться неизвестными, министр образования РБ Гульназ Шафикова на вебинаре с директорами, состоявшемся 15 августа, обратилась к ним с призывом: «Меня не волнует, каким образом вы это сделаете, но вы должны взять согласие родителей на изучение башкирского языка».

Было ли подобное заявление или нет, тем не менее закон гласит, «что изучение родных языков закреплено правом, а не обязанностью по изучению родных языков и государственных языков субъектов Российской Федерации».

В на официальном сайте прокуратуры Башкортостана так же опубликовано разъяснение об изучении башкирского языка в школах республики. Согласно документу, преподавание родных языков, в том числе башкирского языка, вопреки согласию родителей (законных представителей) учащихся, не допускается.

Решение о проверках было принято не случайно. Вчера Президент РФ Владимир Путин поручил Генпрокуратуре и Рособрнадзору совместно проверить соблюдение закона о добровольном изучении родных языков в регионах России. Поручение было дано на заседании Совета по межнациональным отношениям. Кроме того, Правительству РФ было поручено доработать законопроекты, совершенствующие определение отношения граждан к коренным малочисленным народам России.

Владимир Путин так же поручил разработать рекомендации для органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по вопросам реализации национальной политики, формированию в местном сообществе позитивных межнациональных и этноконфессиональных отношений, а также предупреждению межнациональных конфликтов.

Напомним, был поднят в начале августа главой региона Рустэмом Хамитовым. Когда он прокомментировал заявление Владимира Путина в Йошкар-Оле, где Президент высказал свою позицию по поводу обязательного изучения детьми языков национальных регионов. Рустэм Хамитов отметил, что с позицией Путина полностью согласен и надо вносить определенные изменения в школьную программу. «Министерство образования Республики Башкортостан еще раз проанализировало ситуацию с изучением родных языков в регионе и увидело, что нужно внести изменения в базисные образовательные планы восьмого и девятого классов, касающиеся обязательности изучения башкирского языка как государственного. Эти изменения будут внесены в том числе и потому, что идет гармонизация, сопряжение башкирского и российского законодательства в части федеральных государственных образовательных стандартов и подходов к изучению родных языков», – сказал Рустэм Хамитов .

Прокуратура в Башкортостане выявила нарушения в преподавании башкирского языка в школах, в частности в методических пособиях и учебниках, нормировании учебных процессов, а также нашла несоответствия с федеральным законодательством об образовании. Соответствующее представление ведомство республики после многочисленных проверок внесла на адрес главы Башкортостана Рустэма Хамитова. Хамитов, в свою очередь, должен будет в течение месяца дать ответ по этому вопросу, сообщает ufa1.ru.

Все началось с того, что группа родителей 39-й школы в Уфе "Комитет по защите прав русскоязычных школьников", считая, что изучение башкирского языка должно носить сугубо добровольный характер, ссылаясь тем самым на закон Российской Федерации. Родители выступают за возможность выбрать другие предметы по желанию. Но, по словам активистов, на директоров школ оказывают давление со стороны Министерства образования и администрации.

В нашей школе преподавание ведется в соответствии в законодательной базой Российской Федерации и Республики Башкортостан. Башкирский язык обязателен, потому что у нас школа ЮНЕСКО, гуманитарная направленность, языков изучается очень много. Башкирский язык школьники учат с четвертого по девятый класс, - цитирует портал слова директора 39-й гимназии Ирины Киекбаевой.

Что касается изучения башкирского языка в других школах, то, например, в обычной 44-й школе башкирский язык обязательный со второго класса. И не все родители положительно относятся к такой норме.

Я против навязывания любого языка. Русский - наш государственный язык. Его и будем учить. Если бы нам предложили изучать башкирский как иностранный, у меня бы не было претензий. Но я бы все равно не согласилась. Весь мир говорит на английском, очень распространен стал китайский, вот они могут действительно пригодиться, - высказал свое мнение порталу родитель пятилетнего ребенка Ангелина Пономарева.

После нескольких месяцев сборов подписей противников изучения башкирского языка активисты направили жалобы в прокуратуру. Последовал ряд проверок, по итогам которых были выявлены нарушения. Их собрали в один документ и 25 мая этого года прокуратура вынесла представление на имя Рустэма Хамитова устранить нарушения. Ответ глава региона должен дать в течение месяца.

Как пишет портал, пресс-служба главы республики подтвердила получение документа из прокуратуры и готовы дать ответ в указанные сроки.

По словам Рустэма Хамитова, школы республики обладают достаточной базой для перехода на обязательное изучение башкирского языка. Однако правительство должно следовать федеральным образовательным стандартам, считает глава.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram и первыми узнавайте главные новости.​

В Прокуратуре отметили, что в законе закреплено право изучать государственный язык субъектов РФ, но не обязанность. При этом учебные заведения должны учитывать федеральные государственные образовательные стандарты и базисный учебный план.

"Преподавание родных языков, в том числе башкирского языка, вопреки согласию родителей (законных представителей) учащихся, не допускается", - говорится в заявлении.

За нарушение установленных законом прав и свобод обучающихся предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ, а именно штраф в размере до двухсот тысяч рублей.

Напомним, 68% татар и 80% русских согласились с РФ Владимира Путина , который заявил, что "заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского в школах национальных республик РФ".

Представители руководства республики высказали мнение, что заявление главы государства в Татарстану не имело отношения. В частности, это декларировал и Фаттахов .

"Наша позиция такова: у нас 2 государственных языка. И любой родитель не против, если его ребенок в совершенстве владеет русским, татарским и еще английским языком. Мы думаем, что все зависит о нас и будем продолжать работу", - он 25 июля.

Госсоветник Татарстана Минтимер Шаймиев высказал мнение, что СМИ подняли вокруг высказывания Путина "напрасную шумиху". "Он обеспокоился за ухудшение обучения государственного языка - русского. Вчера смотрел по телевизору, делегат из Румынии сказал, что нужно стараться разговаривать на татарском языке в семье. Это основа! Все зависит от нас самих. Мы знаем, если возьмемся, сделаем. От нас зависит наше будущее", - сказал Шаймиев 3 августа.