Premije osiguranja za naknadu zaposlenicima poduzeća na krajnjem sjeveru za troškove putovanja zrakoplovom do odredišta za odmor izvan Ruske Federacije. Premije osiguranja za putovanje zaposlenika u javnom prijevozu Što sada?

Pitanje:

O nametanju premija osiguranja za naknadu troškova putovanja do i od odredišta za odmor izvan Ruske Federacije za radnike koji rade i žive na krajnjem sjeveru i sličnim područjima i putuju do odredišta za odmor zrakoplovom.

Odgovor:

Odjel za razvoj socijalnog osiguranja razmotrio je žalbu i o pitanju oporezivanja premija osiguranja na iznose isplata u obliku naknade od strane poslodavca svojim zaposlenicima koji rade i žive u regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima, isplata trošak putovanja do odredišta za odmor izvan Ruske Federacije, izvještava sljedeće.

U skladu s člankom 325. Zakona o radu Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Zakon o radu), osobe koje rade u organizacijama koje se nalaze na krajnjem sjeveru i sličnim područjima te članovi njihovih obitelji koji ne rade imaju pravo na jednokratnu isplatu svake dvije godine o trošku poslodavca putovanje i prijevoz prtljage unutar teritorija Ruske Federacije do mjesta korištenja godišnjeg odmora i natrag.

Dio 1. članka 7. Saveznog zakona od 24. srpnja 2009. br. 212-FZ „O doprinosima za osiguranje u mirovinski fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Savezni fond obveznog zdravstvenog osiguranja” (u daljnjem tekstu: (naveden kao Savezni zakon br. 212-FZ) utvrđuje da predmet oporezivanja premija osiguranja za obveznike premije osiguranja - organizacije priznaje isplate i druge naknade koje su obračunale u korist pojedinaca, posebno u okviru radnih odnosa.

Prema dijelu 1. članka 8. Saveznog zakona br. 212-FZ, osnovica za izračun premija osiguranja za obveznike osiguranja - organizacije definirana je kao iznos plaćanja i drugih naknada predviđenih u dijelu 1. članka 7. Saveznog zakona br. . 212-FZ, obračunate od strane obveznika osiguranja za obračunsko razdoblje u korist pojedinaca, s izuzetkom iznosa navedenih u članku 9. ovog Saveznog zakona.

Klauzula 7. dijela 1. članka 9. Saveznog zakona br. 212-FZ (kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 188-FZ od 28. lipnja 2014.) utvrđuje da u slučaju godišnjeg odmora zaposlenika koji rade i žive u regijama Dalekog Sjeverna i ekvivalentna područja, izvan teritorija Ruske Federacije, troškovi putovanja ili leta (uključujući troškove prtljage težine do 30 kilograma), izračunati od mjesta polaska do kontrolne točke preko državne granice Ruske Federacije, uključujući međunarodna zračna luka u kojoj ti radnici prolaze graničnu kontrolu na kontrolnoj točki preko državne granice Ruske Federacije.

Na temelju odredaba članka 9. Zakona Ruske Federacije od 01.04.1993. br. 4730-1 „O državnoj granici Ruske Federacije“, kontrolni punkt preko državne granice Ruske Federacije shvaća se kao teritorij ( vodno područje), posebno unutar zračne luke otvorene za međunarodne komunikacije (međunarodne letove), gdje se, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, obavlja prijelaz osoba, vozila, tereta, robe i životinja preko državne granice.

Dakle, u slučaju godišnjeg odmora izvan teritorija Ruske Federacije, zaposlenik koji radi i živi u regijama krajnjeg sjevera i sličnim područjima i putuje do mjesta godišnjeg odmora zračnim putem, ne podliježe doprinosima za osiguranje u državnoj ekstra- proračunska sredstva (bez obzira je li zaposlenik upućen na mjesto odmora prije 01.01.2015. ili kasnije) samo trošak putovanja takvog zaposlenika od mjesta stanovanja ili rada do međunarodne zračne luke gdje prolazi graničnu kontrolu. U tom smislu, potvrda o trošku leta od međunarodne polazne zračne luke, gdje zaposlenik prolazi graničnu kontrolu, do zračne luke najbliže točki prelaska državne granice Ruske Federacije i natrag, koju izdaje prijevoznička tvrtka obavljanje zračnog prijevoza, nije potrebno, budući da cijena takvog leta podliježe premijama osiguranja na općenito utvrđen način.

Odredba predviđena stavkom 7. dijela 1. članka 9. Saveznog zakona br. 212-FZ nije u suprotnosti s odredbama članka 325. Zakona o radu, jer utvrđuje samo postupak nametanja premija osiguranja na određene isplate usmjerene na kompenzaciju poslodavac za troškove plaćanja putnih troškova unutar teritorija Ruske Federacije do mjesta godišnjeg odmora i natrag, u korist zaposlenika koji rade i žive na krajnjem sjeveru i izjednačenim područjima, te ne krši prava takvih zaposlenika na naknadu od strane poslodavca za troškove plaćanja cjelokupnog troška putovanja unutar teritorija Ruske Federacije do mjesta odmora i natrag.

Ravnatelj Odjela za razvoj socijalnog osiguranja i državne sigurnosti Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije L.Yu. Čikmačeva

Savezna porezna služba šalje na smjernice i korištenje u radu pismo Ministarstva rada Ruske Federacije od 20. svibnja 2015. br. 17-3/10/B-3536 o pitanju oporezivanja premija osiguranja na trošak putovanje do mjesta odmora i natrag za članove obitelji osoba koje rade u organizacijama koje se nalaze u regijama krajnjeg sjevera i sličnim područjima.

Donesite gornji dopis podređenim poreznim inspekcijama.

Vršitelj dužnosti državnog savjetnika Ruske Federacije III klase D.V.Naumčev

Primjena
Pismo
Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije
od 20. svibnja 2015. godine broj 17-3/10/B-3536

Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije razmotrilo je žalbu Federalne porezne službe o pitanju nametanja premija osiguranja na troškove putovanja do mjesta odmora i natrag za članove obitelji osoba koje rade u organizacijama koje se nalaze u regija krajnjeg sjevera i sličnih područja, te izvještava sljedeće.

U skladu s člankom 325. Zakona o radu Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Zakon o radu), osobe koje rade u organizacijama koje se nalaze na krajnjem sjeveru i sličnim područjima te članovi njihovih obitelji koji ne rade imaju pravo na jednokratnu isplatu svake dvije godine o trošku poslodavca putovanje i prijevoz prtljage unutar teritorija Ruske Federacije do mjesta korištenja godišnjeg odmora i natrag.

Dio 1. članka 7. Saveznog zakona od 24. srpnja 2009. br. 212-FZ „O doprinosima za osiguranje u mirovinski fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Savezni fond obveznog zdravstvenog osiguranja” (u daljnjem tekstu: (naveden kao Savezni zakon br. 212-FZ) utvrđuje da je objekt oporezivanja premija osiguranja za obveznike premije osiguranja koji vrše plaćanja i druge naknade pojedincima, plaćanja i druge naknade koje su oni obračunali u korist pojedinaca, posebno u okviru radnih odnosa, priznaju se.

Budući da članovi obitelji zaposlenika nisu u radnom odnosu s organizacijom, naknada za putne troškove članova obitelji zaposlenika koji rade i žive na krajnjem sjeveru i sličnim područjima ne priznaje se kao predmet premija osiguranja na temelju dijela 1. članka 7. Saveznog zakona br. 212 -FZ.

Istodobno, odredbe stavka 7. dijela 1. članka 9. Saveznog zakona br. 212-FZ, s izmjenama i dopunama, na snazi ​​do 1. siječnja 2015., utvrdile su da iznosi koji ne podliježu doprinosima za osiguranje uključuju troškove putovanja za zaposlenici i članovi njihovih obitelji do mjesta odmora i obrnuto, plaća obveznik premije osiguranja osobama koje rade i žive u regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ugovorima o radu i (ili) kolektivnih ugovora.

U tom smislu, Savezni zakon br. 188-FZ od 28. lipnja 2014. „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije o obveznom socijalnom osiguranju” uveo je pojašnjavajući amandman, prema kojem su odredbe o članovima obitelji zaposlenika isključene iz st. 7. dijela 1. članka 9. Saveznog zakona br. 212-FZ, budući da plaćanja u njihovu korist ne podliježu premijama osiguranja u skladu s 1. dijelom članka 7. Saveznog zakona br. 212-FZ, bez obzira na odredbe članka 9. Saveznog zakona broj 212-FZ.

Dakle, na temelju ukupnosti gore navedenih zakonskih normi, isplate članovima obitelji zaposlenika saveznih tijela vlasti (državnih tijela) i institucija savezne vlade koji se nalaze u regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima, u obliku naknade troškova plaćanja putnih troškova i naknade za prtljagu do mjesta korištenja godišnjeg odmora i natrag nisu bili i nisu priznati kao predmet premije osiguranja prije i nakon 1. siječnja 2015.

Prema stavku 7. dijela 1. članka 9. Saveznog zakona br. 212-FZ, u slučaju godišnjeg odmora osoba koje rade u organizacijama koje se nalaze u regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima izvan teritorija Ruske Federacije, troškovi putovanje ili let (uključujući troškove prijevoza prtljage težine do 30 kilograma), izračunato od točke polaska do kontrolne točke preko državne granice Ruske Federacije, uključujući međunarodnu zračnu luku u kojoj zaposlenici prolaze graničnu kontrolu na kontrolnoj točki preko države Granica Ruske Federacije.

Na temelju odredaba članka 9. Zakona Ruske Federacije od 01.04.1993. br. 4730-1 „O državnoj granici Ruske Federacije“, kontrolni punkt preko državne granice Ruske Federacije shvaća se kao teritorij ( vodno područje), posebno unutar zračne luke otvorene za međunarodne komunikacije (međunarodne letove), gdje se, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, obavlja prijelaz osoba, vozila, tereta, robe i životinja preko državne granice.

Dakle, u slučaju godišnjeg odmora izvan teritorija Ruske Federacije, zaposlenik koji radi i živi u regijama krajnjeg sjevera i sličnim područjima i putuje do mjesta godišnjeg odmora zračnim putem, ne podliježe doprinosima za osiguranje u državnoj ekstra- proračunska sredstva (bez obzira je li zaposlenik upućen na odmor prije 1. siječnja 2015. ili kasnije) samo trošak putovanja takvog zaposlenika od mjesta prebivališta ili rada do međunarodne zračne luke u kojoj se obavlja granična kontrola. U tom smislu nije potrebna potvrda o trošku leta od međunarodne polazne zračne luke, gdje zaposlenik prolazi graničnu kontrolu, do državne granice Ruske Federacije i natrag, koju izdaje prijevoznička tvrtka koja obavlja zračni prijevoz. , budući da cijena takvog leta podliježe premijama osiguranja na općenito utvrđen način.

Odredba predviđena stavkom 7. dijela 1. članka 9. Saveznog zakona br. 212-FZ nije u suprotnosti s odredbama članka 325. Zakona o radu, jer utvrđuje samo postupak nametanja premija osiguranja na određene isplate usmjerene na kompenzaciju poslodavac za troškove plaćanja putnih troškova unutar teritorija Ruske Federacije do mjesta godišnjeg odmora i natrag, u korist zaposlenika koji rade i žive na krajnjem sjeveru i izjednačenim područjima, te ne krši prava takvih zaposlenika na naknadu od strane poslodavca za troškove plaćanja cjelokupnog troška putovanja unutar teritorija Ruske Federacije do mjesta odmora i natrag.

Istodobno vas obavještavamo da pojašnjenje odredaba sudskih odluka nije u nadležnosti ruskog Ministarstva rada.

Zamjenik ministra rada i socijalne zaštite Ruske Federacije A.N.Pudov

Od početka ove godine poslodavci koji posluju na Dalekom sjeveru i sličnim područjima intenzivirali su sporove s Mirovinskim fondom Ruske Federacije po pitanju izračuna premija osiguranja. Razlog tome su izmjene zakonodavstva od 01.01.2015.

Granicu su tražili do 2015. godine

U prethodnom izdanju paragrafa. 7 stavak 1 čl. 9 Saveznog zakona od 24. srpnja 2009. N 212-FZ „O doprinosima za osiguranje...” troškove putovanja ili letova na odmoru u inozemstvu po tarifama izračunatim od mjesta polaska do kontrolne točke preko državne granice Ruske Federacije. nije bila obveznik doprinosa za osiguranje.
Nova verzija ove podtočke pojašnjava da u slučaju godišnjeg odmora radnika sa sjevera izvan Ruske Federacije, troškovi putovanja ili leta izračunati od mjesta polaska do kontrolne točke preko državne granice Rusije, uključujući do međunarodne zračne luke u kojoj su radnici proći, ne podliježe premiji osiguranja na granici.
Ministarstvo rada Rusije, u pismu br. 17-3/B-258 od 21. svibnja 2015., objavilo je da u slučaju godišnjeg odmora izvan Ruske Federacije, zaposlenik koji radi i živi u regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentna područja i putovanje do mjesta odmora zračnim putem ne oporezuje se premijama osiguranja (bez obzira na to je li zaposlenik bio poslan na mjesto odmora prije 01.01.2015. ili kasnije) samo trošak putovanja takvog zaposlenika iz njegovog mjesta prebivališta ili posla do zračne luke gdje se podvrgava graničnoj kontroli.
Potvrda o trošku leta od zračne luke u kojoj zaposlenik prolazi graničnu kontrolu do zračne luke koja je najbliža točki prelaska državne granice Ruske Federacije i natrag, koju izdaje prijevoznička tvrtka koja obavlja zračni prijevoz, nije potrebna, jer trošak takvog leta podliježe premijama osiguranja na općenito utvrđen način.
Arbitražni sudovi kategorički se nisu složili s ovim zaključkom.
U prethodnoj verziji čl. 9 Zakona N 212-FZ nije precizirao koju konkretnu kontrolnu točku preko granice Ruske Federacije treba uzeti u obzir pri određivanju iznosa naknade za putovanje koje ne podliježe premijama osiguranja: zračnu luku ili kontrolnu točku kao posebno opremljenu mjesto gdje se obavlja granična kontrola i prelazak osoba preko granice koje se nalazi u njegovoj neposrednoj blizini. Prezidij Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije, u Rezoluciji od 2. listopada 2012. N 7828/12, odlučio je da kada zaposlenik provodi godišnji odmor izvan Ruske Federacije, plaćanje letova do mjesta odmora i natrag mora biti izvršeno unutar teritorija Ruske Federacije, ograničenog državnom granicom, po cijenama do najbliže zračne luke koja se nalazi u blizini granice Ruske Federacije.
Arbitražni sud Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra u odluci od 26.02.2015 N A75-12647/2014 naveo je da se drugi pravni propisi o pitanju naplate premija osiguranja za troškove putovanja (leta) ne primjenjuju na pravne odnose koji su nastali prije 01.01.2015.
Trinaesti prizivni arbitražni sud u Rješenju od 19. svibnja 2015. N A42-6669/2014 pozvao se na čl. 325 Zakona o radu Ruske Federacije, koji predviđa naknadu za troškove putovanja i prijevoza prtljage unutar Ruske Federacije do mjesta korištenja godišnjeg odmora i natrag osobama koje rade na krajnjem sjeveru i sličnim područjima.
Slijedom toga, osobe koje putuju na godišnji odmor u inozemstvo Ruske Federacije imaju pravo na plaćanje troškova putovanja samo unutar Ruske Federacije. Naknada zaposlenicima za troškove putovanja do i od mjesta korištenja godišnjeg odmora unutar Ruske Federacije ne podliježe premijama osiguranja. Poslodavac je u tom slučaju dužan utvrditi trošak putovanja, koji se može utvrditi prema odgovarajućim putnim ispravama (kartama), ako je putovanje plaćeno posebno od kontrolne točke do granice, ili potvrdama prijevoznika o trošku putovanja. do granice Ruske Federacije. Sličan zaključak donio je i Arbitražni sud Republike Karelije u svojoj odluci od 1. srpnja 2015. N A26-2628/2015.

Što sada?

Dopisom od 21. svibnja 2015. N 17-3/B-258 rusko Ministarstvo rada izrazilo je mišljenje da novo izdanje paragrafa. 7 stavak 1 čl. 9. Zakona br. 212-FZ nije u suprotnosti s odredbama čl. 325 Zakona o radu Ruske Federacije, budući da utvrđuje samo postupak za nametanje premija osiguranja na određene isplate i ne krši prava takvih zaposlenika na naknadu od strane poslodavca za troškove plaćanja cjelokupnog troška putovanja unutar Ruske Federacije do mjesta korištenja godišnjeg odmora i natrag.
Međutim, novo izdanje krši prava sjevernih radnika koji nisu otišli na odmor u inozemstvo.
Prezidij Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije, u Rezoluciji od 2. listopada 2012. N 7828/12, izjavio je da ako se složite s Mirovinskim fondom Ruske Federacije, tada prilikom odlaska na odmor u Ruskoj Federaciji, osiguravatelj ima pravo ne nametnuti premije osiguranja na naknadu za putovanje zaposlenika preko teritorija Rusije u cijelosti, a kada isti zaposlenik putuje na odredište za odmor u inozemstvo zrakoplovom - samo dio naknade. Time se krši načelo jednakog oporezivanja premija osiguranja.
Uzimajući u obzir činjenicu da je 2015. čl. 325 Zakon o radu Ruske Federacije, st. 7 stavak 1 čl. 9 Zakona N 212-FZ predviđa naknadu koja ne podliježe premijama osiguranja, uključujući za putovanje do mjesta odmora i natrag unutar Ruske Federacije, određivanje iznosa naknade na temelju teritorijalne lokacije kontrolne točke povlači za sobom kršenje ustavno načelo jednakosti pred zakonom.
Dakle, šansa da se obrani pravo poslodavca da nastavi i ne naplaćuje premije osiguranja za troškove letenja iznad teritorija Ruske Federacije u 2015. je vrlo velika. A malo je vjerojatno da će se sudovima svidjeti činjenica da stav Mirovinskog fonda potiče radnike sa sjevera da provode odmor u inozemstvu, a ne u Rusiji.
Što se tiče naknade za putne troškove za članove obitelji zaposlenika koji rade i žive na krajnjem sjeveru i sličnim područjima, Ministarstvo rada Rusije u dopisu od 06.04.2015. N 17-4/OOG-422 navelo je da treba voditi se činjenicom da članovi obitelji zaposlenika nisu u radnom odnosu s organizacijom.
Na temelju toga isplate u njihovu korist ne priznaju se kao predmet premije osiguranja sukladno stavku 1. čl. 7. Zakona br. 212-FZ.
U isto vrijeme, rusko Ministarstvo rada je naglasilo da se ove isplate ne priznaju kao predmet premija osiguranja prije i nakon 01.01.2015.
Sada ostaje dokazati da se nakon ovog datuma ne smatraju podložnima premijama osiguranja i plaćanju naknade za letove do mjesta odmora i natrag unutar Ruske Federacije, bez pozivanja na teritorijalnu lokaciju zračne luke u kojoj je zaposlenik prošao graničnu kontrolu .

Web stranica časopisa« Plaća u ustanovi»

Elektronički dnevnik« Plaća u ustanovi»

Članci na temu

• Odlazak u mirovinu
• Dozvola zaposlenika za rad
• Zahtjev za naknadu štete mora se podnijeti do 1. kolovoza
• Sigurni doprinosi uz regres za lipanj-srpanj
• Sporazum ratificiran

Suština spora

Službenici ruske podružnice koji su proveli reviziju otkrili su da institucija nije naplatila naknade za putne troškove za odmor u inozemstvu (Turska, Tajland) na temelju predočenih potvrda o troškovima putovanja željeznicom na relaciji - Moskva.

Prema kontrolorima, osnovica za obračun premije osiguranja ne uključuje troškove putovanja zaposlenika i članova njihovih obitelji u slučaju godišnjeg odmora izvan teritorija Ruske Federacije do kontrolne točke preko državne granice Ruske Federacije (tj. je, do moskovske zračne luke). Sukladno tome, troškovi putovanja od lokacije zračne luke (u Moskvi) do postaje na kojoj se nalazi granična kontrolna točka (Soči) podliježu premijama osiguranja.

Tako su ustanovi dodijeljene dodatne naknade, novčane kazne i kazne. Međutim, ne slažući se s takvim postupcima dužnosnika, podnio je tužbu.

Odluka suda

Sud je stao na stranu obveznika. I zato.

Normativ plaćanja putovanja

Članak 325. Zakona o radu Ruske Federacije predviđa naknadu troškova za plaćanje troškova putovanja i prtljage do mjesta korištenja godišnjeg odmora i natrag osobama koje rade na krajnjem sjeveru i sličnim područjima. Takve osobe imaju pravo na putovanje, koje se plaća jednom u dvije godine na teret poslodavca, do mjesta korištenja godišnjeg odmora i natrag unutar teritorija Ruske Federacije bilo kojom vrstom prijevoza, uključujući i osobni (osim taxi), kao i platiti troškove prijevoza prtljage težine do 30 kg.

Slična norma sadržana je u članku 33. Zakona Ruske Federacije od 19. veljače 1993. br. 4520-1 „O državnim jamstvima i naknadama za osobe koje rade i žive u regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima.”

Obračun premija osiguranja

Kao što je navedeno u stavku 7. dijela 1. članka 9. Saveznog zakona od 24. srpnja 2009. br. 212-FZ, premije osiguranja ne naplaćuju se na troškove putovanja zaposlenika i članova njihovih obitelji do mjesta odmora i natrag. , isplaćuju se osobama koje rade i žive na krajnjem sjeveru i njemu izjednačenim područjima, u skladu sa zakonom, ugovorom o radu ili kolektivnim ugovorom.

U slučaju odmora navedenih osoba izvan teritorija Ruske Federacije, premije osiguranja ne podliježu troškovima putovanja ili leta obračunatim od mjesta polaska do kontrolne točke preko državne granice Ruske Federacije, uključujući trošak prtljage težine do 30 kg.

Na temelju članka 9. Zakona Ruske Federacije od 1. travnja 1993. br. 4730-1 „O državnoj granici Ruske Federacije“, kontrolna točka preko državne granice je teritorij (vodeno područje) unutar željeznička, automobilska postaja ili kolodvor, luka, zračna luka, uzletište, kao i druga posebno određena područja na kojima se obavlja granični prijelaz.

Istovremeno, zrakoplovi prelaze državnu granicu po posebno određenim zračnim koridorima.

Dakle, poslodavac je dužan zaposleniku nadoknaditi putovanje od kontrolne točke do državne granice (unutar teritorija Ruske Federacije). U tom slučaju, trošak putovanja koji podliježe naknadi može se utvrditi prema pripadajućim putnim ispravama (kartama), ako je putovanje plaćeno posebno od kontrolne točke do granice, ili potvrdama prijevoznika o trošku putovanja do granica.

Slično stajalište navedeno je u Odluci predsjedništva Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 2. listopada 2012. br. 7828/12.

Materijali predmeta potvrđuju da je ustanova svojim zaposlenicima nadoknadila troškove putovanja na godišnji odmor izvan Rusije u visini troškova za plaćanje troškova putovanja do mjesta korištenja godišnjeg odmora i natrag samo unutar Ruske Federacije. Kao potvrdu toga, predstavljene su potvrde koje su izdale prijevozničke organizacije o troškovima putovanja zrakoplovom na području Ruske Federacije.

Time je odluka stručnjaka FSS-a Rusije proglašena nevažećom.

Zaur Anatoljevič Kokajev

Savjetnik državne državne službe Ruske Federacije 3. klase

Pitanje

Objasnite da li premije osiguranja podliježu naknadi troškova putovanja do mjesta godišnjeg odmora i natrag za članove obitelji zaposlenika koji rade i žive na krajnjem sjeveru i njemu pripadajućim područjima?

U skladu s dijelom 1. čl. 325 Zakonika o radu Ruske Federacije, čl. 33. Zakona Ruske Federacije od 19. veljače 1993. br. 4520-1 „O državnim jamstvima i naknadama za osobe koje rade i žive u regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima” osobe koje rade u organizacijama koje se nalaze na krajnjem sjeveru i ekvivalentnim područjima, imaju pravo na isplatu jednom svake dvije godine na teret poslodavca za troškove putovanja i prijevoza prtljage unutar teritorija Ruske Federacije do mjesta korištenja godišnjeg odmora i natrag.

Na temelju paragrafa. 7 stavak 1 čl. 422 Porezni zakon Ruske Federacije, st. 8. stavak 1. čl. 20.2 Zakona br. 125-FZ ne podliježu premijama osiguranja koje plaća institucija osobama koje rade i žive na krajnjem sjeveru i sličnim područjima:

– troškove putovanja radnika do mjesta godišnjeg odmora i natrag;

– trošak prtljage težine do 30 kg.

Visina, uvjeti i postupak naknade troškova za plaćanje putnih troškova i prijevoza prtljage do mjesta korištenja godišnjeg odmora i natrag utvrđuju se:

– za savezna državna tijela, državne izvanproračunske fondove Ruske Federacije, savezne državne institucije koje se nalaze u regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (Pravilo br. 455);

– za državne institucije konstitutivnih entiteta Ruske Federacije prema zakonodavstvu subfederalne razine;

– za općinske ustanove odlukama predstavničkih tijela lokalne samouprave.

Dopis Federalne porezne službe Ruske Federacije od 5. prosinca 2017. br. GL-4-11/24606@ upućen na dopis Ministarstva financija Ruske Federacije od 22. studenog 2017. br. 03- 15-07/77488, prema kojem:

– isplata radniku u obliku naknade njegovih troškova za plaćanje troškova putovanja do mjesta godišnjeg odmora i natrag za člana njegove obitelji podliježe doprinosima za osiguranje na opće utvrđen način. Takva se isplata odnosi na isplate ostvarene u okviru radnog odnosa i nije navedena u popisu premija osiguranja koje ne podliježu oporezivanju navedenom u st. 7 stavak 1 čl. 422 Porezni zakon Ruske Federacije;

– trošak putovanja nije priznat kao predmet premije osiguranja na temelju st. 1. čl. 420 Poreznog zakona Ruske Federacije, budući da se takva isplata vrši za pojedinca koji nije zaposlenik institucije. To je moguće ako ustanova plaća trošak putovanja do odredišta za odmor i natrag izravno članu obitelji zaposlenika (odnosno, prenosi sredstva organizaciji koja prodaje putne karte).

Ustanova može snositi odgovornost u vidu novčane kazne i penala na temelju čl. 75, 122 Porezni zakon Ruske Federacije, čl. 26.11, 26.29 Saveznog zakona br. 125-FZ, ako postoji obveza plaćanja premija osiguranja od iznosa plaćenih za putovanje do mjesta odmora neradnih članova obitelji zaposlenika.

Dakle, kada se naknada isplaćuje izravno zaposleniku ustanove za putovanje člana njegove obitelji, porezna osnovica će se povećati u korist svakog zaposlenika za čijeg je člana obitelji isplata izvršena. Iznos doprinosa za protekli mjesec obračunava se na opći način posebno za svaku vrstu doprinosa.

U slučaju kada putne karte kupuje sama ustanova u korist članova obitelji zaposlenika, ne nastaje predmet oporezivanja premija osiguranja.

Temeljem navedenog objašnjenja Ministarstva financija, visina navedene naknade za putovanje članova obitelji koja se isplaćuje samom radniku sadržajno je jednaka njegovim primanjima.

Pitanje

Kako će se transakcije za izračun premija osiguranja odraziti u računovodstvenim evidencijama proračunske institucije?

U skladu s Uputama br. 65n, troškovi proračunske institucije koja se nalazi u regiji krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima za isplatu naknade zaposlenicima za troškove putovanja do mjesta korištenja godišnjeg odmora i natrag odražavaju se u KVR 112 „Ostalo isplate osoblju institucija, s izuzetkom fonda plaća” i podčlanak 212. „Ostala plaćanja” KOSGU-a.

Troškovi za isplatu naknade troškova putovanja do mjesta godišnjeg odmora i natrag iskazuju se na temelju akontacije koju podnosi zaposlenik (f. 0504505), odobrene od strane voditelja ustanove, knjigovodstvena knjižica: dugovni račun 0 401 20 212 / kreditni račun 0 208 12 660 (članak 84. Upute br. 174n, dopis Ministarstva financija Ruske Federacije od 22. svibnja 2014. br. 02-06-10/24539).

Premije osiguranja za iznos naknade za putne troškove članova obitelji zaposlenika također će se obračunati prema KVR 112 u vezi s pododjeljkom 212 KOSGU na teret računa 0 401 20 212 u korespondenciji s kreditom odgovarajućih analitičkih računa računa 0 303 00 730.

Primjer

Za plaćanje putovanja do i od odredišta za odmor (na temelju približnog troška), sredstva u iznosu od 20 000 rubalja prenose se na bankovnu karticu za zaposlenika proračunske institucije. Troškovi se ostvaruju iz subvencija dodijeljenih ustanovi za druge namjene.

Po povratku s godišnjeg odmora, zaposlenik je podnio predujam s putnim dokumentima koji potvrđuju troškove u iznosu od 20.000 rubalja. odnosno:

- 10.000 rub. na samom zaposleniku;

- 10.000 rub. za svoje malodobno dijete.

U knjigovodstvenim evidencijama proračunske institucije za razgraničenje troškova za naknadu putnih troškova članova obitelji zaposlenika i nametanje navedenog iznosa kao premije osiguranja generiraju se sljedeća knjiženja:

Savezni zakon br. 125-FZ od 24. srpnja 1998. "O obveznom socijalnom osiguranju od nesreća na radu i profesionalnih bolesti."

Pravila o naknadi troškova za plaćanje troškova putovanja i prtljage do mjesta korištenja godišnjeg odmora i natrag za osobe koje rade u saveznim državnim agencijama, državnim izvanproračunskim fondovima Ruske Federacije, saveznim državnim institucijama smještenim na krajnjem sjeveru i ekvivalentne površine, te članovi njihovih obitelji, odobreni Uredba Vlade Ruske Federacije od 12. lipnja 2008. br. 455.

Upute o postupku primjene proračunske klasifikacije Ruske Federacije, odobrene. Nalogom Ministarstva financija Ruske Federacije od 1. srpnja 2013. br. 65n.

Odobrena Uputa za korištenje Kontnog plana za računovodstvo proračunskih institucija. Nalogom Ministarstva financija Ruske Federacije od 16. prosinca 2010. br. 174n.